미처 대비할 새도 없이 들이닥친 신종 코로나바이러스(코로나19)로 지난해 세계 경제는 커다란 충격에 빠졌다. WTO 데이터에 따르면, 지난해 상반기 전세계 화물 무역 규모는 전년도 동기 대비 14% 하락했다. 2020년 전년도 무역 규모는 9.2% 감소할 것으로 전망된다.
반면 중국은 외국 자본을 통해 힘겨운 역성장을 이끌어냈다. 지난해 1~10월 중국의 외자 이용액은 전년 대비 6.4% 상승했다. 이어 11월에는 두 자릿수 성장세를 기록했다.
이를 배경으로 산동회계법인(KPMG)은 2021년 중국 거시경제가 보일 10대 주요 추세를 다음과 같이 전망했다.
소비, 서비스업 회복이 향후 경제 회복의 주요 원동력
제조업, 투자, 수출은 지난해 중국 경제 회복을 이끄는 주력군으로 꼽혔다. 그러나 소비, 특히 서비스업과 관련된 소비는 그 회복세가 더뎌 생산보다 뒤처졌다. 경기 회복세가 지속되면 소비자 심리는 점차 회복될 것으로 전망된다. 여기에 코로나19 방역 조치의 일상화가 자리잡는다면 오프라인 소비 잠재력은 풀리게 돼 소비, 서비스업이 점차 살아날 것으로 점쳐진다. 바로 이 점이 다음 단계의 경제 회복이 주요 동력이 될 것이라고 KPMG는 예측했다.
제조업 투자 성장 가속화
최근 제조업 구매관리자지수(PMI)는 확장 구간을 유지하며 꾸준히 상승하고 있다. 지난해 11월에는 차이신 제조업 PMI가 10년 만에 최고치를 기록하기도 했다. 이는 제조업 성장세가 당분간 이어질 것이라는 사인이다. 중∙장기적으로 보면, ‘십사∙오(十四五, 제14차 5개년 계획)’는 제조업이 경제 발전의 주력점을 강조하면서 선진 제조업 발전을 가속화해 제조강국을 건설할 것을 제안하고 있다. 이에 제조업 투자, 특히 산업 업그레이드에 따른 하이테크 제조업 투자는 앞으로도 계속 가파른 성장세를 이어갈 것으로 기대되며 투자를 이끌어내는 주력이 될 것으로 전망된다.
수출 성장률 ‘전고후저(前高后低)’, 전반적 강세
방역, 의료물자와 ‘집콕경제’에 따른 컴퓨터, 가전, 가구, 피트니스 장비 등 관련 제품은 올해 중국의 수출을 이끈 양대 주력군으로 꼽힌다. 신흥 시장은 코로나19 충격으로 생산에 큰 차질을 빚었다. 반면, 중국은 세계에서 가장 먼저 생산재개를 이끌어 낸 제조업 기지로 글로벌 수주 물량의 일부가 중국으로 넘어가 수출 성장이라는 쾌거를 이뤄냈다. 2021년에도 중국의 수출은 여전히 높은 성장세를 보일 것으로 전망된다. 다만 상반기에는 가파른 성장세를 보이다 하반기 들어 다소 완만해지는 추세를 보일 것으로 예측된다.
통화 재정 정책 정상화, 단, 정책 조정 주목
거액의 재정, 통화 인센티브를 내놓은 타 국가와 대조되게 중국 정부는 상대적으로 신중한 태도를 보였다는 점이 특이할 만하다. 가장 큰 예로, 미국 정부가 코로나19와 관련해 내놓은 재정 인센티브는 3조 달러(3246조 3000억원)로 미국 경제 GDP의 14%를 웃돈다. 반면, 중국이 내놓은 재정 인센티브는 GDP의 5%를 밑도는 수준이다.
중국 경기가 회복되고 내년 재정 통화 정책이 점차 정상화되면서 적자율은 3%대로 회복될 것으로 전망된다. 단, 현재 경기 회복은 여전히 약한 수준이고 불확실성이 다수 존재한다. 이에 따라 재정 통화 정책은 여전히 유연함을 유지할 필요가 있다. 너무 빨리, 너무 일찍 물러서는 것은 바람직하지 않다는 게 전문가들의 의견이다.
중국은 여전히 외국인 투자의 ‘중심지’, 공급사슬의 강도가 관건
중국은 거대하면서도 빠르게 성장하는 시장, 완전한 산업 체계, 고품질 인프라, 끊임없이 도입되는 개방정책 등으로 외국인들이 투자 매력을 강하게 느끼는 국가이자 다국적 기업이 눈독들이는 글로벌 중점 투자 목적지 중 하나로 꼽힌다. 그러나 코로나19의 영향으로 많은 업계의 산업사슬이 타격을 입었다. 특히 공급사슬이 길고 복잡한 업계가 입은 타격은 더욱 치명적이었다. 공급사슬의 강도는 글로벌 시장에서 기업이 자리잡을 수 있는 중요한 고려 요소 중 하나로 이에 따른 조정이 수반될 것으로 전망된다.
위안화 자산 매력 꾸준히 상승, 환율은 안정 속 상승
올해 세계 금융 시장이 크게 요동치기는 했으나 중국 금융시장의 대외개방의 의지를 저지할 수는 없었다. 중국의 대외개방 관련 정책은 속속 시행되고 있다. 코로나19 이후 회복세를 보이고 있는 중국 경제는 위안화 자산에 대한 매력을 크게 상승시키고 중국 금융자산에 대한 국제적 투자 열기가 높아지는 결과로 이어졌다. 2020년 해외 기관 및 개인이 보유한 위안화 주식 및 채권은 6조 위안(1000조원)에 달할 것으로 관측된다.
2021년에도 중국은 계속해서 금융시장 개방을 추진해 금융시장에 유동성을 상승시킬 것으로 전망된다. 또, 해외 투자자들이 보다 편리하게 위안화 금융 자산 투자를 할 수 있도록 하는 정책을 마련할 것으로 점쳐진다.
세계 경제 회복세, 단, 코로나19 형세, 백신 보급은 제약
내년 세계 경제 회복 여부는 역시 코로나19 방역과 백신 개발 성과에 달려있다. 다행히도 최근 전세계에서 코로나 백신 연구 개발에 뚜렷한 진전을 보이고 있는 상황이다. 백신의 영향으로 세계 주요 경제국들은 내년 상반기 단계적으로 방역 조치를 완화하고 경제 회복을 이끌 것으로 기대된다. 단, 백신의 대량 생산, 분배, 접종에는 여전히 시간이 필요하기 때문에 각국이 긴밀히 협조해 이번 글로벌 위기를 함께 대비해야 할 필요가 있다고 전문가들은 지적한다.
미∙중 갈등 단기간 내 완화?
미국 대선이 완료된 현 시점에서 미국 헌법에 따라 바이든 당선인은 오는 1월 20일 취임한다. 하지만 그 이전까지는 미∙중 관계에 여전히 불확실성이 존재한다. 최근 미국 의회가 ‘외국회사 문책법안(Holding Foreign Companies Accountable Act)’을 통과시켜 미국 주식에 상장된 중국 회사에 영향을 미치고 있기 때문이다.
그러나 바이든 행정부는 출범 이후 최우선 과제로 미국 내 전염병 상황을 통제하고 미국 경제를 되살리는 일에 주력할 것으로 전망된다. 이에 따라 미∙중간 경제 마찰은 일정 부문 완화될 것으로 기대된다.
전반적으로 봤을 때, 2021년에는 미국과 중국의 양자 대화가 보다 강화되고 불확실성이 다소 낮아질 것이라는 게 전문가들의 의견이다. 다만 단기간 내 양국 관계가 눈에 띄게 개선되지는 않을 것으로 보인다. 기본 상황은 현행대로 유지될 것으로 보이므로 기존에 부과된 관세, 제한 조치를 철폐할 것을 기대하기는 어려울 것으로 전망된다.
아시아태평양 지역 경제 합작 강화
올해 중국 무역의 가장 큰 변화는 아세안이 미국, 유럽연합(EU)를 제치고 처음으로 중국 최대 무역 파트너가 됐다는 점이다. 이와 동시에 아시아태평양 지역의 15개 국가가 8년간 31차례의 협상 끝에 RCEP 협정을 체결한 점도 눈에 띈다. RCEP 협정은 ‘지난 20년간 동아시아 경제 통합 건설의 가장 중요한 성과’로 평가되고 있다.
물론 아시아 태평양 지역 각국의 경제적 격차가 크고 정치, 사회, 문화적 차이가 존재하기 때문에 지역 경제 통합은 여전히 갈 길이 멀다고 지적된다. 그러나 지역 협력이 이미 하나의 흐름으로 형성됐기 때문에 향후 세계 경제는 아시아태평양-북미-유럽연합 3각 구도로 재편될 가능성이 제기된다.
19기 5중전회는 ‘십사∙오(제14차 5개년 계획)’과 2035년 전망 목표를 제시했다. 십사∙오는 중국이 처음으로 100년 목표를 실현한 후 두 번째 100년 목표를 향해 달려가는 첫 번째 5개년 계획으로 특별한 의미를 지니고 있다고 평가된다.
중국은 2021년 정책 방향의 중요한 세 가지 키워드로 혁신, 안전, 환경보호를 내세웠다. 자주적 혁신을 강화하고 핵심 과학 기술 분야 돌파를 이뤄내는 것은 중국의 향후 발전의 핵심으로 꼽힌다. 인공지능, 양자정보, 집적회로, 생명건강, 뇌과학, 바이오 품종개량, 항공과학기술, 심해 및 지층 등 선진 분야는 더 큰 정책적 지원을 받을 것으로 전망된다.
복잡다변한 국제 환경에 대한 대응으로 ‘십사∙오’는 경제, 산업, 인프라, 전략자원, 과학기술, 금융, 생태계 등 모든 분야를 아우르는 국가 안보 전략을 실시할 것을 제시했다. 환경보호 분야에서 중국은 2030년까지 탄소 배출량을 최고치로 끌어올려 2060년까지 탄소중립을 이루자는 목표를 제시했다.
이민희 기자